為規(guī)范和加強山東省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）管理，我們研究制定了《山東省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省財政廳

山東省人力資源和社會保障廳

2025年6月27日

（此件公開發(fā)布）

山東省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入實施科教強魯人才興魯戰(zhàn)略，發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，加快培養(yǎng)集聚更多更優(yōu)高層次青年科技人才，山東省科學(xué)技術(shù)廳、山東省人力資源和社會保障廳（以下簡稱“省科技廳”“省人力資源社會保障廳”）共同開展自然科學(xué)領(lǐng)域山東省博士后創(chuàng)新項目〔以下簡稱“省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）”〕，根據(jù)《山東省科學(xué)技術(shù)進步條例》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2022〕6號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）是指對省內(nèi)在站（基地）博士后研究人員自主創(chuàng)新項目研究擇優(yōu)支持。申報項目應(yīng)為原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性課題研究，選題范圍緊密結(jié)合山東經(jīng)濟社會與科技發(fā)展重點領(lǐng)域及方向，聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、新型工業(yè)化推進等重大任務(wù)，具有較大的理論創(chuàng)新意義和較好的市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化前景。

第二章 組織管理

第三條 省科技廳、省人力資源社會保障廳共同負責(zé)擬訂相關(guān)支持政策，優(yōu)化任務(wù)布局，統(tǒng)籌項目全過程管理及績效管理。

第四條 項目負責(zé)人是省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）實施的直接責(zé)任人，履行以下職責(zé)：

（一）嚴格遵守科研誠信要求；

（二）按要求提交項目申請、總結(jié)報告、結(jié)題材料、科技報告等，并對其真實性負責(zé)；

（三）嚴格履行項目合同書。承擔(dān)違約責(zé)任。

第五條 山東省境內(nèi)各有關(guān)博士后科研流動站、科研工作站和省博士后創(chuàng)新實踐基地設(shè)站單位，可申請作為省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）依托單位，履行以下職責(zé)：

（一）組織申報人申報項目；

（二）審核申報人所提交材料的真實性、完整性以及社會信用記錄情況；

（三）提供項目實施條件，保障項目實施時間；

（四）跟蹤項目實施，加強項目績效管理，監(jiān)督管理資助經(jīng)費的使用。配合省科技廳對項目實施進行監(jiān)督、檢查。

第六條 各博士后科研流動站設(shè)站單位或各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局作為項目主管部門，履行以下職責(zé)：

（一）推薦省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）；

（二）組織項目合同書填報及審核；

（三）配合省科技廳對項目實施、績效管理和資金使用進行監(jiān)督、檢查。

第七條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）采用信息化手段實現(xiàn)全流程統(tǒng)一管理。

第三章 資助體系

第八條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）的項目資助由省科技廳、省人力資源社會保障廳共同組織實施，涉及的科研經(jīng)費由省財政廳負責(zé)從省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排保障。

第九條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）分三個等級給予一次性科研經(jīng)費資助。其中一等項目資助8萬元，二等項目資助5萬元，三等項目資助3萬元。

省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）科研資助經(jīng)費的使用與管理，執(zhí)行國家和省科研項目經(jīng)費“包干制”有關(guān)規(guī)定。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)條件

第十條 依托單位標(biāo)準(zhǔn)條件

省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）的依托單位為省內(nèi)各有關(guān)博士后科研流動站、科研工作站和省博士后創(chuàng)新實踐基地設(shè)站單位。建立依托單位信譽檔案，依托單位應(yīng)當(dāng)與博士后簽訂正式勞動合同（或工作協(xié)議），并確保其在依托單位工作。對申請資格審核把關(guān)不嚴、出現(xiàn)問題較多的依托單位，根據(jù)情節(jié)嚴重程度給予暫停申報資格或取消申報資格等措施。

第十一條 申請人標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）遵守中華人民共和國法律法規(guī)，具有良好的科學(xué)道德和科研潛質(zhì)，自覺踐行新時代科學(xué)家精神。

（二）在我省各博士后科研流動站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地從事博士后研究工作，已辦結(jié)進站手續(xù)并通過開題答辯。

（三）具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和較強的實際工作能力，在科研工作中做出過優(yōu)異成績。

（四）申報項目應(yīng)為原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性課題研究，選題范圍緊密結(jié)合山東經(jīng)濟社會與科技發(fā)展重點領(lǐng)域及方向，聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、新型工業(yè)化推進等重大任務(wù)，具有較大的理論創(chuàng)新意義和較好的市場應(yīng)用轉(zhuǎn)化前景，且為本人承擔(dān)。

（五）由企業(yè)、高等院校、科研院所等產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新項目，非定向就業(yè)博士畢業(yè)生、無人事（勞動）關(guān)系人員，以及海外留學(xué)博士身份、外籍博士身份進站的博士后研究人員在站期間承擔(dān)的博士后創(chuàng)新項目予以重點支持。

（六）入選國家及省實施的各類博士后國（境）外交流計劃（學(xué)術(shù)交流項目除外）、公派出國留學(xué)或訪學(xué)項目的派出人員，尚未執(zhí)行派出任務(wù)的，需主動向博士后設(shè)站單位報告執(zhí)行任務(wù)安排，在確保能夠按照省級博士后設(shè)站單位有關(guān)要求執(zhí)行省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）的前提下，經(jīng)博士后設(shè)站單位同意后申請；完成派出工作或提前結(jié)束國（境）外研究工作后，繼續(xù)在國內(nèi)開展博士后研究工作的，由博士后設(shè)站單位出具證明后可申請；正在執(zhí)行派出工作的，不得申請。

第十二條 限項要求

已入選國家及省博士后創(chuàng)新人才支持計劃的（“省博新計劃”未獲資助的項目除外）；項目涉密的；已獲得省自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目（C類）資助且尚未結(jié)題的。同一科研人員同一年度牽頭申報省級科技計劃項目數(shù)量不超過1項。在省科技廳其他限項范圍內(nèi)的不得申報。

第五章 申報與評審

第十三條 通知發(fā)布

省科技廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)布通知，組織開展省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）。

第十四條 組織申報

申請人提交電子申請書及附件、承諾書等材料至依托單位，由依托單位審核后提交至主管部門，主管部門審核后推薦。申請人對所提交申請材料的真實性負責(zé)，依托單位負責(zé)對申請人所提交申請材料的真實性、完整性和安全性進行審核。省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）實行無紙化申請方式，申請人和依托單位只需提交和審核電子申請材料。

第十五條 形式審查

根據(jù)申報通知、組織實施方案及其他相關(guān)規(guī)定，由省人力資源社會保障廳負責(zé)對申請人資格以及材料的規(guī)范性、完整性進行初步審查。

第十六條 專家評審

省科技廳、省人力資源社會保障廳共同擬定具體評審工作方案，設(shè)置一輪通訊評審產(chǎn)生擬資助項目。省科技廳組織專家對通過形式審查的項目進行評審。

第十七條 項目確定

省科技廳、省人力資源社會保障廳根據(jù)評審結(jié)果，研究確定擬資助項目。

第十八條 公示、公布和撥款

省科技廳通過評審系統(tǒng)將是否立項情況反饋申報人及依托單位，接受并處理異議申請。對擬資助項目在省科技廳和省人力資源社會保障廳網(wǎng)站進行公示。公示結(jié)束后，省科技廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合發(fā)文公布資助名單，按程序撥付科研資助經(jīng)費。

第六章 組織實施與日常管理

第十九條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）日常管理及驗收工作參照省自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目（C類），項目管理期為2年，由省科技廳、省人力資源社會保障廳負責(zé)具體組織開展。

第二十條 主要要求

（一）入選名單公布后，主管部門、依托單位、項目負責(zé)人簽訂項目合同書，經(jīng)主管部門審核后報省科技廳。合同書主要內(nèi)容、研究目標(biāo)和預(yù)期成果應(yīng)與申報材料一致，除評審專家有明確調(diào)整意見并經(jīng)省科技廳核準(zhǔn)外，不得調(diào)整申報時約定的內(nèi)容。項目合同書作為省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）日常管理、期滿評估的重要依據(jù)。

（二）項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目合同書組織開展研究工作，做好項目實施情況原始記錄，填報進展報告。依托單位應(yīng)審核項目實施情況原始記錄、進展報告等，建立項目實施（電子）檔案，并按要求提交項目執(zhí)行情況報告。主管部門負責(zé)省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）的監(jiān)督管理，對資金的支出進度、使用績效以及安全性、規(guī)范性負責(zé)；要加強日常跟蹤管理服務(wù)，及時掌握其工作開展、合同書約定計劃進展、團隊建設(shè)等情況。

第二十一條 實施期內(nèi)省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）負責(zé)人出現(xiàn)相關(guān)變動的，須在1個月內(nèi)由主管部門按程序報告省科技廳，由省科技廳及時記錄更新相關(guān)信息。

須報告的變動情形包括：

（一）項目工作進展與合同書約定計劃出現(xiàn)變化的。

（二）項目申報入選單位名稱變更的。

（三）項目負責(zé)人支持期內(nèi)工作職務(wù)發(fā)生變化的。

（四）其他需要報告的。

第二十二條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）實施過程中，原則上不得變更項目負責(zé)人和依托單位。項目負責(zé)人出現(xiàn)重大變動的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出繼續(xù)項目實施或終止項目實施的申請，經(jīng)主管部門報省科技廳，省科技廳也可以直接作出終止項目實施的決定，組織開展合同書實施情況評估、省級財政資金審計清算及收回等相關(guān)后續(xù)處理工作。

不再繼續(xù)作為支持對象的重大變動情形包括：

（一）弄虛作假、故意夸大科研成果騙取入選資格的。

（二）項目負責(zé)人主動放棄入選資格的。

（三）項目負責(zé)人不能繼續(xù)履行項目合同書的。

（四）資助期內(nèi)辦理退站的。

（五）項目負責(zé)人出現(xiàn)違紀違法、違反學(xué)術(shù)道德學(xué)術(shù)誠信、違背社會公序良俗等問題，造成惡劣影響的。

（六）依托單位注銷、運營困難等，無法繼續(xù)保障項目實施的。

（七）其他不宜繼續(xù)作為項目支持對象的情形。

項目負責(zé)人調(diào)入省內(nèi)另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報省科技廳批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，省科技廳作出終止項目實施的決定。

第二十三條 因客觀原因不能按期完成研究計劃的，項目負責(zé)人應(yīng)于項目執(zhí)行期滿前2個月內(nèi)提出延期申請，經(jīng)依托單位審核后報省科技廳批準(zhǔn)。項目延期原則上只能申請1次，延期期限不超過12個月。批準(zhǔn)延期的項目應(yīng)當(dāng)按時提交年度進展報告。

第七章 驗收與成果管理

第二十四條 項目結(jié)題申請應(yīng)在執(zhí)行期滿之日起3個月內(nèi)提出，項目負責(zé)人撰寫結(jié)題報告、確認經(jīng)費決算，經(jīng)依托單位審核后，統(tǒng)一提交省科技廳。提前完成項目合同書規(guī)定的任務(wù)、指標(biāo)的，經(jīng)依托單位嚴格論證后，由依托單位提出提前結(jié)題申請，報送省科技廳審核批準(zhǔn)，提前期限一般不超過12個月。

第二十五條 省科技廳以項目合同書為主要依據(jù)，組織結(jié)題驗收。對符合結(jié)題要求的，準(zhǔn)予結(jié)題。對不符合結(jié)題要求的，不予通過。

第二十六條 項目形成的研究成果應(yīng)標(biāo)注“山東省博士后創(chuàng)新項目資助XXX（立項編號）”（ProjectXXXFundedbyPostdoctoralInnovationProgramofShandongProvince），其他語種參照翻譯。項目形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。依法取得知識產(chǎn)權(quán)的項目，依托單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用或有序擴散項目成果，促進技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)化。

第八章 監(jiān)督管理

第二十七條 省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）建立全過程監(jiān)督評估機制，按照《山東省科技計劃項目監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

項目經(jīng)費管理使用中不得存在《山東省省級財政科研項目經(jīng)費管理使用負面清單》（魯財科教〔2022〕11號）所列行為。對存在負面清單所列行為的，由省科技廳按照有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令整改、約談、暫停撥款、終止執(zhí)行、撤銷項目、收回結(jié)余資金、追回已撥資金、階段性限制相關(guān)單位或人員項目申報資格等措施。

第二十八條 將具備良好科研誠信狀況作為參與項目的必要條件。對項目相關(guān)責(zé)任主體存在科研誠信及學(xué)術(shù)不端行為的，記入嚴重失信信息記錄。情節(jié)嚴重的，移送有關(guān)部門處理。項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的失職、瀆職等行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和單位的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送相關(guān)部門依法處理。項目依托單位和負責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且無違法違規(guī)行為，確因研究探索性強無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，可以免除相關(guān)責(zé)任。

第九章 附 則

第二十九條 本辦法由省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2025年7月27日起施行，有效期至2030年7月26日。

政策解讀：

政策解讀|《山東省博士后創(chuàng)新項目（自然科學(xué)領(lǐng)域）管理辦法》