各地、州、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行新疆各地、州、市分行：

完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，是促進(jìn)充分就業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量的重要舉措。近年來(lái)，各地會(huì)同有關(guān)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施了穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，融資支持吸納就業(yè)成效良好的企業(yè)，特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型中小微企業(yè)，支持其穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，取得了良好效果。為更好發(fā)揮金融助力企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位支持作用，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度的通知》（人社廳函〔2025〕25號(hào)）要求，自治區(qū)決定進(jìn)一步加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持范圍。穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款支持吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶。

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款原則上應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）小微企業(yè)

1.符合工信部標(biāo)準(zhǔn)的小型企業(yè)或微型企業(yè)（參照《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）執(zhí)行）；

2.企業(yè)成立1年以上；

3.用工人數(shù)不少于10人；

4.在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)；

5.按規(guī)定足額支付職工工資、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（二）小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶

1.具有合法經(jīng)營(yíng)實(shí)體、實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)滿6個(gè)月及以上且目前仍在正常經(jīng)營(yíng)的；

2.經(jīng)營(yíng)實(shí)體沒(méi)有未償還的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款；

3.經(jīng)營(yíng)實(shí)體有用工的，在申請(qǐng)貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，且無(wú)拖欠員工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄；

4.申請(qǐng)人按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人信用良好，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信，具備還款能力。

三、貸款經(jīng)辦銀行。各國(guó)有商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)，以及農(nóng)信系統(tǒng)等地方法人銀行。

四、貸款額度和利率。將符合條件的小微企業(yè)可申請(qǐng)的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款單戶授信額度由最高3000萬(wàn)元提高至5000萬(wàn)元。對(duì)符合條件的個(gè)人穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，給予單戶授信額度最高1000萬(wàn)元。貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)三年。穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款利率不超過(guò)最近一次公布的同期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率。

五、業(yè)務(wù)流程

（一）申請(qǐng)人向貸款經(jīng)辦銀行提交穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款申請(qǐng)，并填寫《申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款吸納就業(yè)情況審核表》（詳見附件）。

（二）當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門協(xié)助貸款經(jīng)辦銀行核實(shí)申請(qǐng)人吸納帶動(dòng)就業(yè)情況，并向貸款經(jīng)辦銀行反饋審核結(jié)果。

（三）貸款經(jīng)辦銀行將按照有關(guān)規(guī)定，獨(dú)立審貸、自主貸款。

（四）各地人力資源社會(huì)保障部門建立符合申請(qǐng)條件的小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶“白名單”，及時(shí)推送至貸款經(jīng)辦銀行，推動(dòng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款擴(kuò)面增量。

（五）各地、各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對(duì)能通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、聯(lián)網(wǎng)核查的，不再提供紙質(zhì)材料。

六、其他事項(xiàng)

一是創(chuàng)新服務(wù)模式。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，可通過(guò)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款”的組合貸款方式合并辦理，進(jìn)一步提升貸款便利度。

二是擴(kuò)大合作范圍。各地人力資源社會(huì)保障部門要持續(xù)深化政銀合作，積極拓展穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款合作銀行范圍，探索開發(fā)數(shù)字化、線上化穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款產(chǎn)品。

三是做好工作銜接。本通知印發(fā)前已生效的穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款合同，仍按原合同約定執(zhí)行。貸款流程、貸后管理以及本通知未明確規(guī)定的，仍按照《關(guān)于開展金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗有關(guān)事項(xiàng)的通知》（新人社函〔2023〕82號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四是加大支持傾斜。鼓勵(lì)各貸款經(jīng)辦銀行依托企業(yè)稅收、交易流水等經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)投放信用貸款，減少企業(yè)抵（質(zhì)）押要求。各經(jīng)辦銀行要優(yōu)化內(nèi)部資源配置，在專項(xiàng)信貸計(jì)劃、審批權(quán)限下放、便捷審批通道等方面加大對(duì)穩(wěn)崗擴(kuò)崗經(jīng)營(yíng)主體的傾斜支持力度。

五是加強(qiáng)政策宣傳。要圍繞穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款相關(guān)政策措施，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)紙雜志、廣播電視以及短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，積極開展宣傳引導(dǎo)，讓更多企業(yè)知曉政策、申請(qǐng)辦理。

六是強(qiáng)化工作協(xié)同。與貸款經(jīng)辦銀行雙方建立定期洽商機(jī)制，共同解決工作落實(shí)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，按月交流業(yè)務(wù)推進(jìn)情況，確保穩(wěn)崗擴(kuò)崗工作落地見效。工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳就業(yè)促進(jìn)處??周亞明

0991—3689675

中國(guó)人民銀行新疆分行信貸政策管理處??郭旭陽(yáng)

0991—2373274

附件：申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款吸納就業(yè)情況審核表（下載）

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新疆維吾爾自治區(qū)???????中國(guó)人民銀行

人力資源和社會(huì)保障廳?????新疆維吾爾自治區(qū)分行

2025年7月2日