工委、管委會各機構，各金融機構：

現將《北京經濟技術開發區小微企業貸款風險補償資金管理辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。

北京經濟技術開發區管理委員會

2025年6月30日

北京經濟技術開發區小微企業貸款風險補償資金管理辦法

第一章 總則

第一條為鼓勵引導本市銀行加大對北京經濟技術開發區小微企業的支持力度，切實解決小微企業融資難問題，根據《中華人民共和國中小企業促進法》《國務院關于推進普惠金融高質量發展的實施意見》等文件及有關法律、法規和規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的小微企業貸款，是指在北京經濟技術開發區依法經營，符合國家小型企業、微型企業劃型標準，有具體經營項目的小型企業、微型企業（含個體工商戶）的銀行貸款（不含個人經營性貸款）。本辦法所稱的合作銀行，是指自愿遵守本辦法有關規定、與風險補償資金受托管理機構（以下簡稱“托管機構”）簽訂合作協議銀行機構（以下簡稱“合作銀行”）。

第三條北京經濟技術開發區小微企業貸款風險補償資金（以下簡稱“風險補償資金”）由北京經濟技術開發區財政國資局（以下簡稱“財政國資局”）出資設立，對符合本辦法規定的合作銀行小微企業貸款項目發生的不良貸款本金余額給予一定比例的風險補償。財政國資局負責風險補償資金的使用指導與監督，負責委托托管機構管理及運營風險補償資金。

第四條本辦法適用范圍為亦莊新城225平方公里。

第二章 資金補償對象、準入條件、標準

第五條納入本辦法支持范圍的小微企業應同時具備以下條件：

（一）在北京經濟技術開發區依法經營的企業或個體工商戶。

（二）企業及其實際控制人、個體工商戶經營者在放款時無近三年重大行政處罰公示信息和刑事犯罪記錄，未列入嚴重違法失信主體名單。

第六條不良貸款項目補償條件：

（一）不良貸款按照《商業銀行金融資產風險分類辦法》執行。

（二）小微企業銀行貸款項目分級為不良的時間需在項目向托管機構備案之后，未備案項目形成的不良貸款不予補償。

（三）貸款項目包括信用貸款、知識產權質押貸款、應收賬款質押貸款。上述貸款可含自然人保證擔保，但不包括已獲得保險公司保險、融資擔保公司擔保以及其他各級財政風險補償政策補償的貸款。

（四）同一合作銀行對單個小微企業的貸款金額不超過1000萬元人民幣（外幣按貸款發放當日中國外匯交易中心或中國人民銀行授權機構公布的人民幣與該種外幣匯率中間價折算為人民幣，沒有中間價的按照現匯買入價折算，沒有現匯買入價的按照現鈔買入價折算。下同），放款前或放款后10個工作日內《征信報告》顯示的該企業未結清本外幣貸款余額（含/加本筆）不超過3000萬元。有效期內制造業單項冠軍企業、國家高新技術企業、北京市專精特新中小企業（含國家級專精特新“小巨人”企業、北京市專精特新“小巨人”企業）中的小微企業，放款前或放款后10個工作日內《征信報告》顯示的該企業未結清本外幣貸款余額（含/加本筆）可提高至不超過5000萬元。

（五）小微企業貸款利率在同期LPR基礎上上浮不超過150BP。

第七條補償標準：合作銀行申請不良貸款風險補償，以該企業當期該筆貸款余額為基數，確定補償比例：

（一）基礎風險補償比例為該筆不良貸款本金余額的30%。

（二）對有效期內制造業單項冠軍企業、國家高新技術企業、北京市專精特新中小企業（含國家級專精特新“小巨人”企業、北京市專精特新“小巨人”企業）中的小微企業貸款，在本條第一項標準的基礎上提高10個百分點補償，即40%。

（三）單一企業首筆信用貸款、知識產權質押貸款、應收賬款質押貸款在本條第一項標準的基礎上提高10個百分點補償，即40%。

（四）本條第二項、第三項規定的補償比例提高值不疊加享受，即最高風險補償比例為40%。

第八條合作銀行已備案的小微企業貸款項目，當申請風險補償的不良貸款項目本金總額超過該合作銀行備案貸款項目本金總額的3%，且對該合作銀行補償凈額超過500萬元時，即暫停辦理該合作銀行備案項目的風險補償業務。待前述比例降至3%以內或由于項目追償返還致補償凈額低于500萬元，恢復辦理該合作銀行備案項目的風險補償業務。

第三章 管理機構

第九條財政國資局對風險補償資金的使用情況進行監督和管理。

（一）確定風險補償資金規模、托管機構、托管周期等。與托管機構簽訂委托管理協議。

（二）對托管機構風險補償的初審意見進行審核，確定風險補償方案。

（三）審定、核銷壞賬及變更資金規模。

（四）對風險補償資金使用情況進行跟蹤評價，開展資金績效管理。

（五）職責范圍內其他工作。

第十條托管機構受主管部門委托，承擔下列具體職責：

（一）負責依照本辦法與合作銀行簽訂合作協議，具體實施風險補償工作。

（二）負責風險補償資金專用賬戶管理及運營。

（三）負責配合合作銀行完成項目備案工作。

（四）負責對合作銀行提交的不良貸款風險補償進行受理和初審，向財政國資局提出補償初審意見，并根據財政國資局的書面確認文件，將風險補償資金直接撥付合作銀行。

（五）負責每半年向主管部門報送風險補償資金收支、使用情況、已補償不良貸款項目清收情況和核銷情況。

（六）負責將風險補償資金追償資金直接繳入風險補償資金專用賬戶。

（七）每年不定期對合作銀行申報補償的不良貸款項目進行抽查。

（八）主管部門交辦的其他與風險補償資金相關的工作。

第十一條合作銀行職責如下：

（一）嚴格執行金融監管部門關于貸款風險分類的有關規定，保證貸款風險分類準確、信息完整。

（二）負責向托管機構進行項目備案，并對相關材料的真實性、完整性、合規性負責。

（三）負責補償資金申報、后續清收和返還工作。

（四）配合做好核銷、審計、監督、績效評價工作。

（五）接受托管機構關于申報項目情況和貸后管理的不定期抽查。

（六）其他應承擔的職責。

第四章 工作程序

第十二條項目備案：符合本辦法規定條件的新增小微企業貸款項目，合作銀行應按照托管機構要求于每季度前15個工作日內將上季度發放（以借款借據記載日期為準）的項目信息向托管機構進行備案。

第十三條項目風險補償申報：備案項目分級為“不良貸款”且合同到期日起12個月內，合作銀行向托管機構提交風險補償申請，并提供貸款項目相關資料。

第十四條項目風險補償審核：托管機構在收到合作銀行的申報資料后，對申報材料進行初審，并向財政國資局提出補償初審意見。

第十五條項目風險補償確認：由財政國資局確定風險補償申請后，托管機構向合作銀行撥付補償資金。

第十六條項目追償：合作銀行應做好追償工作，追償回收款按比例（追償回收款×補償比例）及時繳回風險補償資金專用賬戶（不扣除實現債權費用）。合作銀行每年需向托管機構提交已補償項目的追償情況書面說明。

第十七條項目核銷：對風險補償項目因借款企業破產清算，或對借款企業訴訟且已發裁定執行終結后的補償凈損失部分，經合作銀行確認，托管機構審核并經財政國資局確認后，予以核銷。

第十八條已獲得風險補償的合作銀行收回（含部分收回）逾期貸款的，應在收回逾期貸款后20個工作日內通知托管機構，并在通知后10個工作日內歸還已補償的資金。

第十九條任何單位和個人在辦理風險補償資金相關業務過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、串通作弊等行為的，一經查實，按照有關法律、法規和規章對相關單位和責任人進行處罰。造成補償資金損失的，依法追究法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 資金管理

第二十條資金規模：風險補償資金規模1億元，每年根據上一年度資金池資金使用情況，在主管部門對資金池的運營管理審定后進行調整。

第二十一條托管機構對風險補償資金專戶管理，確保資金安全運營，并接受主管部門的監督。

第二十二條風險補償資金運作應兼顧安全性、流動性和收益性，僅可投放于銀行存款類產品，不得用于投資、捐贈、贊助等支出。

第二十三條風險補償資金運營收益及追償回收款及時滾存進入風險補償資金專用賬戶。

第二十四條自2025年起，托管機構可按年度提取風險補償資金委托管理費。年度資金委托管理費按照風險補償資金規模的0.8%提取。委托管理費主要用于與風險補償資金運營管理相關的經費支出。

第二十五條托管機構每年3月底前，提交上一年度風險補償資金管理與使用審計報告，并報送上一年度風險補償資金運營管理工作報告至財政國資局。報告內容應包括風險補償資金支持項目情況、追償及損失情況等。

第二十六條財政國資局定期或不定期對風險補償資金使用情況進行監督檢查，必要時可委托社會中介機構進行審計或評估。

第六章 附則

第二十七條本辦法由北京經濟技術開發區管理委員會負責解釋，具體解釋工作由財政國資局承擔。

第二十八條本辦法自印發之日起實施，同時《北京經濟技術開發區管理委員會關于印發<北京經濟技術開發區小微企業貸款風險補償資金管理辦法>的通知》（京技管發〔2023〕34號）廢止。本辦法與《北京經濟技術開發區管理委員會關于印發<北京經濟技術開發區小微企業貸款風險補償資金管理辦法>的通知》（京技管發〔2023〕34號）政策有效期合計共三年，即至2026年12月31日止。